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下面附上一則新聞讓大家了解時事
工廠二度排廢水 老闆判10月徒刑
杜姓男子拾撿棧板等廢棄木料燃燒，從事鐵製品表面清洗作業，氣味刺鼻，屢遭附近住家檢舉。記者邵心杰／翻攝 分享 facebook 本日刷卡折扣 台南一家地下工廠杜姓負責人非法從事鐵製品表面清洗作業且偷排廢水，前年已被環保局依違反水汙染防治法裁罰且勒令停工，去年間無視停工處分繼續作業，兩度被環保署南區督察大隊等抓到，經檢方起訴，台南地院認杜累犯，加重其刑，應執行10月徒刑，併科30萬罰金，可上訴。台南市府環保局水域及毒物管理科指出，該違章工廠設在農地之上面積不到500平方公尺，距離住宅區不到1公里，經該局勒令停工，仍心存僥倖再犯，每次作業區燃燒廢棄木料所產生空汙，並使用強酸強鹼藥劑刺鼻氣味，屢遭附近住戶檢舉。. } }); } 杜姓夫婦表示，雖然知道這項工作是違法的，為了求生存，所以走一步算一步。稽查人員認杜一副「抓到就抓到」，無視停工令，挑戰公權力，最後決定祭出殺手鐧依法告發，經檢察官提起公訴。判決指出，杜第3次無視環境安全和市府的停工命令，違法施工，牟取個人財富。經環保局人員現勘，確認杜在起訴之後，已經把作業現場的鐵製桶槽全部移除、廠區內已無作業人員且無作業情形。院方考量杜一再違法施工，決定併科罰金。檢方調查，杜未領有營利事業登記證、工廠設立登記證及主管機關核准的貯留許可文件，非法從事鐵製品表面清洗作業，2014年、2015年因水汙染防治法，經台南地院判處有期徒刑2月及4月，先後易科罰金且執行完畢。環保局前年6月稽查發現該工廠重蹈覆轍，同年9月勒令停工。未料，杜無視停工令，去年2月、9月間，繼續從事以鍋爐加入脫脂溶液蒸煮鐵製品去漆後，再以清水清洗的作業，兩度被南區督察大隊、環保局會同警方當場查獲。
打擊假消息修法卻惹得民怨滿天飛... 言論自由真的開倒車了嗎？
《數通法》草案擬定，社群平台業者對於部分假消息有一定的協力義務，建立自律機制，遏止不實消息流傳。（圖片來源／pixabay）
不實爭議訊息在當前社會中充斥，政府究竟要如何嚴防假消息對社會安定造成干擾，成了一項大難題，但其實這既非新難題也不是新議題，早在過去就已經有相關法律規範，只是當時並未清楚定義何謂「假消息」，近來傳出行政院擬透過《數位通訊傳播法》，要求社群平台業者負連帶「查核」責任，意外引起不少爭議與反彈，這當中到底問題出在哪？
政府打擊假消息，社群平台要負連帶查核責任？
為了加強打擊假消息，行政院召集「防制假訊息危害專案小組」，將開始檢視各部會法律是否有需要修法之處，藉此讓攸關「惡假害」訊息的規範更加完整，首波一共約有10部法案將進行調整，其中最受到外界關切的是《數通法》草案。
先前傳出，《數通法》將加重社群平台業者的查證責任，倘若平台上被發現出現不實訊息流傳，平台有責進行查證，而當證實為假消息後，平台必須在24小時內下架訊息，否則將受到罰則處分。消息一出旋即掀起廣大議論，其中全台最大臉書社團「爆料公社」立刻跳出來批評，「我們不是司法單位，而且沒有調查權，是不是假資訊、假消息，標準到底誰說了算？」
「現在到底是不是言論自由？實在很懷疑。」爆料公社聲明點出不少人對政府規範產生的共同疑問。負責召集假訊息防制小組的政務委員羅秉成除了10日上火線緊急開記者會滅火，11日更接地氣開直播，再次說明行政院實際的政策方向。
修法讓言論自由開倒車？
事實上，假消息並非新話題，現行法規中與假消息有關的法律多達10多部，但為了加強阻斷假消息流傳，因此需要盤點現行法規要件是否明確，並檢討刑期與罰責輕重是否合理。至於《數通法》掀起的爭議，羅秉成指出，《數通法》是NCC草擬的一部新法律，2017年11月才從行政院會上通過，並提報立法院審議，目前僅通過立法院初審，仍待朝野協商中。
然而，其實在《數通法》草案中已明定，平台網站服務業者主要是傳輸、儲存使用者資料，原則上並無監督與檢查義務。不過，羅秉成表示，平台業者仍有一定的協力義務，針對部分與假消息有關的資訊，平台業者要有自律機制，對不當或違法言論進行處理，這並非要加重社群平台業者查證責任，而是鼓勵平台與政府協力合作；後續會與社會各界溝通，蒐集意見後再提出草案，因此在13日行政院會提報的草案中，將不包含《數通法》草案。
言論自由將因修法而受到箝制？羅秉成並不這麼認為，他強調，雖然假消息也是種言論，但就如同買賣自由一樣，不能容忍賣假貨危害他人的自由，換句話說，放假話害人、造成社會和個人危害的自由也不能放任。
政府防制假消息可從這些方式下手
不過，整體而言，回歸到法律層面，除了要先經過立法三讀通過，在法律上可以作為處罰依據外，最後還是得通過獨立審判的法院認定才算數。而對於相關修法調整，朝野立委看法不一，有些人認為，在考量言論自由範圍之下，做適當修法有其必要；但另一方面也有人認為，假消息認定不易，國外多由第三方機關認定，倘若政府透過修法遏止假消息，會有球員兼裁判的疑慮存在。
至於站在社群平台業者角度來看，批踢踢實業坊（PTT）創辦人杜奕瑾指出，打擊假消息若從平台或內容下手，容易成為極權統治工具，且判斷真假的成本過高，由單一權責單位或平台判斷訊息真偽，幾乎不可能。
杜奕瑾認為，政府也許能從其他方式著手，好比說設立獎勵制度，鼓勵造假內部吹哨者舉報；打擊造假經濟利益，例如：當查明口碑行銷公司造假時，懲處接案金額的50倍；平衡造假媒體效益，購買等值媒體效果來平衡造假消息；或從用戶行為結合科技解決，透過科技分析社群網路用戶行為，抓出偽使用者。
由此可見，遏止假消息流傳最大的困難點依然在於定義，即便政府大方向認定假消息就是惡意、虛偽假造、造成危害的訊息，但在實際判定上的難度依然很高，也備受爭議，不免在相關修法上碰到阻礙，而後續要如何兼顧社會各界意見，在不傷害言論自由的前提下，達到防制假消息的效果，對政府而言是項考驗。
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